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提升出租车行业社会价值

发布时间:2016-10-20 ??发布人:引擎


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提升出租车行业社会价值


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? ? ?由交通运输部审议通过,并经工信部、公安部、商务部等部门同意《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》即将于11月1日生效,各地都在加紧制定当地的实施办法和细则。目前已知各地公布出的细则中包括:对车型及车轴距的规定、对司机户籍地的规定、对车牌所在地的规定,种种规定不一而足。

??? ? 这些规定是国家对传统巡游出租车的一种保护,也是对网约车这种新兴行业野蛮生长无节制发展的监管。我们国家对涉及人身安全的行业一直以来都采用的是准入制,由相关部门颁发资格证书等确认有关单位或个人从事该行业的经营。出租车行业为保障乘客人身安全和财产安全,自该行业诞生之日起,国家就一直采用的准入制度,出租车公司和驾驶员都要领取特定的经营资格证书,并且指定交通部门作为行业主管,专门管理出租车行业在运营中出现的各种问题。

??? ? 我市的出租车纳入正规划管理已有20年,这20年中出租车行业从无到有,从小到大,从混乱到规范,一步一个脚印的发展到今天,从最初的几百台车到现在2000余台,在促进市民出行多样化,缓解出行难问题中起到了不可磨灭的作用。这当中不管是出租车企业还是出租司机个人,包括管理部门都付出了很大的努力。

出租车行业规范经营的这20年来,管理部门与出租车公司相配合,把我市的出租车行业打造成了城市的窗口行业,这些也与出租司机的努力付出是密不可分的。由出租车车主每年直接上缴的税收从最初的100多万到后来的600多万,经营资格有偿出让金每年达到1000多万,这些都为我市的经济发展做出了巨大贡献。

在网约车出现之前,政府和管理部门对整个出租车行业在经营中遇到的种种困难都给予了一定帮扶,对表现优秀的出租车进行表彰奖励。自2006年起,考虑到油价上涨给出租车带来的经营压力,各出租车公司将每月的管理费在300元的基础上下调50元;2010年起,为了减轻市民的搭车负担政府开始给出租车发放燃油补贴,每年每台出租车发放的燃油补贴都在万元以上;客管部门在了解到一些司机生活困难之后,通过发放困难职工生活补贴的形式对生活困难的出租车司机进行救助;出租车行业每年都会评选一定数量的文明出租车和星级出租车进行表彰,发放数目不等的奖金……

政府和管理部门的奖励、保护、补贴、救助都是建立在出租车行业所创造的巨大社会价值和经济价值基础之上的,是建立在整个传统出租车行业对促进经济发展和社会进步的出发点上所进行的,具备这些优点的行业从古至今都是受政府保护和照顾的对象。正是传统出租车行业能创造巨大社会价值和经济价值,促进经济发展和进社会进步、方便市民出行,才使得这个行业得到政府和管理部门的认可,巡游出租车一直是政府鼓励发展的行业之一。随着市区扩大和人口增加,政府和管理部门一直在有计划的增加巡游出租车数量,保证市民出行方便。


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随着互联网应用的高速发展,网约车在总理提出的大众创业万众创新的指导方针下如雨后春笋般快速兴起,在经历了野蛮生长的无节制发展期之后,国家对网约车和传统巡游出租车提出不同的要求。从目前各地制定的实施办法和细则来看,各地对巡游出租车采取了一定的保护措施,对网约车的经营有一定限制,这些保护措施和限制手段实际上也是地方政府对两种不同类型经营方式的认可程度不一样。就目前的情况来说,现在的巡游出租车可以为政府贡献出更多的GDP,目前,巡游出租车对促进经济发展和保持社会稳定方面其作用明显是高于网约车的。虽然网约车似乎市场价值更大,发展前景更光明,但目前的情况是:传统出租车和出租车企业向政府交纳的各种税、费明显是高于网约车和网约车企业的。

一个行业是否促进了经济的发展和社会的进步从哪些方面体现出来呢,最直接的就是在纳税方面。不管哪朝哪代,对纳税大户都有一定保护,这是颠扑不灭的道理,同行业中哪个门类能创造更多的税收政府必然扶持哪个门类,对于一些纳税大户甚至实施专行专卖来保证税收。

鉴于目前传统出租车的经营现状,我市政府取消了一部分出租车的税收,对整个行业进行深度的调整,同时各传统出租车企业也面临改制重组的境地,这对我市的传统出租车行业是一次重大改革,是为了应对新兴的网约车行业所采取的必要措施。但我们要清醒的认识到,如果传统出租车行业不再交纳相关税、费,那么在社会生活中所能体现出来的经济价值和社会价值必然会逐年下降。这时候网约车兴起,网约车所带来的巨大经济价值从税收等方面迅速超越传统出租车,传统出租车的社会价值和社会地位必将进一步缩水,在社会生活和经济生活中话语权也必将大不如前。

一个国家要发展,社会要进步,这与我们每个人都密不可分。如果每个人都只想着从国家得到多少好处而个人不想贡献一分力量,那么这个人必将被国家和社会所抛弃。一个人,一个企业,一个行业,他所能体现出来的社会价值和社会地位是对等的,更高的社会价值就有更高的社会地位。社会价值如何体现?就是刚才说的对社会的贡献,最直观的表现就是在税收上。如果一个企业或行业总是被照顾和救助,那他必然被同类型的企业或行业所取代,这是由经济规律决定的。只有国家富足强大了,人民才能更好的生活。而国家的富足和强大就离不开社会上每个人的贡献。

目前的出租车行业正处于大变革的时期,到底是巡游出租车将来更占优势还是网约车更能体现社会的进步,是巡游出租车更能促进地方经济发展还是网约车能后来居上都与这个行业中所有人的努力密不可分。在目前的情况下传统巡游出租车更应该保持团结稳定,创造更多的社会价值和经济价值,而不是无节制向政府要政策,要补助。反观网约车向政府要求什么了?仅仅只是要求一个身份合法化!巡游出租车如果认识不到这一点,在不久的将来被网约车取代将不可逆转,巡游出租车将从人们的生活中消失!

只有提高目前传统巡游出租车行业的社会价值与社会地位才能与新兴产业良性竞争。与网约车用数百亿的补贴只争取一个身份合法化相比,巡游出租车这种伸手向政府要政策、要补助的形式不可能长久,出租车主们对此一定要有清醒的认识。经营资格有偿使用金不再缴纳了,现在连税金都不缴纳了,除了剩下一点名义上所谓的优势,这个行业还能为国家,为社会做出怎样的贡献?人不可能躺在功劳薄上睡觉,行业改革是大势所趋,巡游出租车不能逆潮流而动,应该在保持固有份额的基础上努力为国家为社会做出更大的贡献,用自己的实力在改革大潮中勇立潮头!



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